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3、此次新增再贷款和再贴现额度1000亿元的主要考虑是什么？答：在创设定向中期借贷便利增强大型银行对小微企业、民营企业信贷供给能力的同时，中国人民银行新增再贷款和再贴现额度1000亿元以支持中小金融机构继续扩大对小微企业、民营企业贷款。中国人民银行在2018年6月和10月两次增加再贷款和再贴现额度共3000亿元，中小金融机构使用效果良好，对改善小微企业和民营企业融资环境发挥了积极作用。根据前期再贷款和再贴现额度使用情况，中国人民银行继续加大再贷款和再贴现工具的支持力度，发挥其定向调控、精准滴灌功能。

答问全文如下：问：在第六届世界互联网大会上，国家发展改革委联合中央网信办召开了国家数字经济创新发展试验区启动会，发布了《国家数字经济创新发展试验区实施方案》，各方面高度关注。能否介绍一下此次《实施方案》出台的相关背景。答：当前，全球经济越来越呈现数字化特征，人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的新阶段。党中央、国务院高度重视数字经济发展。习近平总书记多次强调，要构建以数据为关键要素的数字经济，在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念指引下，推进数字产业化、产业数字化，引导数字经济和实体经济深度融合。李克强总理指出，要壮大数字经济，坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

而强劲的零售销售数据和持续的工资增长，让波士顿联储主席罗森格伦更坚定此前的立场，即当前的经济状况并不足以证明美联储需要进一步放松政策。值得一提的是，罗森格伦正是在7月份利率决议中投票反对降息的两名FOMC票委之一，另一人是堪萨斯联储主席乔治。

一方面，提炼形成政策举措，加强推广应用。及时总结试验区改革举措做法，提炼形成政策，根据改革试验年度评估情况，商相关部门，按成熟程度分类制定出台改革举措和政策推广清单。对较为成熟的、具有基础性支撑性的重大改革举措，按程序报批后在全国范围推广。

股本融资中包括了银行IPO上市，这类方式不少中小银行正在使用，在A股和港股都有中小银行上市；已上市银行的定向增发股份、配股等股本再融资行为，今年上市银行的增发也不少。数据显示，截至10月19日，A股上市银行还有中信银行（400亿元）、江苏银行（200亿元）、平安银行（260亿元）、浦发银行（500亿元）可转债计划待通过证监会核准，合计待审核的发行规模约1360亿元。

还有部分产品出现募集失败的情况。9月份，已有长江乐逸定开债、汇安裕慧纯债定期开放公告合同无法生效。格上财富研究员张婷认为，除市场较弱的因素以外，随着监管对通道业务及银行资金的规范，作为委外定制型产品的发起式基金发行难度提升也属正常。同时，还有一些发起式产品几乎全靠基金管理人的固有资金才得以成功发行。比如近期成立的华宝宝丰高等级债券、安信量化优选等基金产品，基金管理人运用固有资金认购的基金份额占总份额的99%及以上。